L'iniziativa “Per l'autodeterminazione” mira ad anteporre il diritto nazionale a quello internazionale, mettendo così a repentaglio la collaudata e stabile interazione tra i due. L'affidabilità e il rispetto degli impegni presi dalla Svizzera, ampiamente apprezzati in tutto il mondo, sono dunque oggetto di una pericolosa restrizione.
Minacciando la certezza del diritto e la capacità d'azione della Svizzera in materia di politica estera, l'iniziativa nuoce anche agli interessi fondamentali dell’economia esterna svizzera. L'iniziativa riguarda infatti più di 600 accordi economici, che offrono alle nostre imprese esportatrici - prevalentemente PMI - un accesso ai mercati internazionali sicuro, regolamentato e inoltre estremamente vantaggioso.
L’iniziativa
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Basata sulle esportazioni, la Svizzera deve poter accedere ai mercati esteri. Accordi di libero scambio e contratti bilaterali creano le migliori condizioni a questo proposito.
Il diritto internazionale regola le relazioni contrattuali tra Stati e crea così certezza del diritto e norme vincolanti. Dalle conversazioni telefoniche verso l'Italia alla persecuzione dei criminali ricercati a livello internazionale, dal commercio transfrontaliero con il Giappone al trasporto aereo verso Sidney - i trattati internazionali rivestono un ruolo sempre più importante nelle nostre vite. Ci aprono nuove opportunità e tutelano i cittadini, le imprese e le autorità svizzere.
Grazie al diritto internazionale, la Svizzera in quanto economia aperta può rappresentare i propri interessi a livello internazionale e tutelarli efficacemente. L'iniziativa per l’autodeterminazione compromette questa importante base e genera quindi un risultato contrario a quello promesso. Ciò comporterebbe non solo grandi incertezze, bensì anche concreti svantaggi per le imprese locali.
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Christine Kaddous, professoressa all’Università di Ginevra e Presidente della Società svizzera di diritto internazionale, ha redatto una pubblicazione nella quale mostra, basandosi su esempi concreti, in che modo tutti noi beneficiamo quotidianamente del diritto internazionale.
Ad eccezione dell'UDC, tutti i partiti politici si sono chiaramente espressi contro l'iniziativa. Nel suo messaggio al Parlamento, il Consiglio federale chiede che l'iniziativa venga respinta senza controprogetto.
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Una perizia della prof.ssa Christine Kaufmann, dell'Università di Zurigo, ha esaminato anche le conseguenze giuridiche sugli accordi economici esistenti. Le sue conclusioni mostrano i problemi concreti causati dall’iniziativa.
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Helen Keller, giudice della Corte europea dei diritti dell'uomo, si è occupata in modo dettagliato delle conseguenze dell'iniziativa per l’autodeterminazione, confermando potenziali effetti negativi sull'economia in caso di accettazione dell'iniziativa.
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In una presa di posizione congiunta, 31 professori di diritto dell'Università di Zurigo hanno esaminato il testo dell'iniziativa, sottolineando la presenza di numerose lacune giuridiche, questioni aperte e la minaccia dell’incertezza del diritto. Secondo loro, invece di chiarire il rapporto tra diritto nazionale e diritto internazionale, l’iniziativa rischia di creare nuove gravi incertezze.
