fiscalité

Wäh­rungs­fonds emp­fiehlt Frei­be­trag auf Ei­gen­ka­pi­tal

Nach der EU emp­fiehlt auch der In­ter­na­tio­na­le Wäh­rungs­fonds (IWF) einen Frei­be­trag auf Ei­gen­ka­pi­tal als Ele­ment eines zu­kunfts­fä­hi­gen Steu­er­sys­tems, das Ver­zer­run­gen mi­ni­miert und In­no­va­ti­on för­dert. Damit soll­te die­ses In­stru­ment auch im Rah­men der Steu­er­vor­la­ge 17 nicht vor­schnell ab­ge­schrie­ben wer­den.

Wie kann das Steu­er­sys­tem für die Zu­kunft fit ge­macht wer­den? Der IWF un­ter­sucht diese Frage in einer ak­tu­el­len Pu­bli­ka­ti­on (Fis­cal Mo­ni­tor April 2017). Im Grund­satz ist die Ant­wort ein­fach: Steu­ern dür­fen keine Ver­zer­run­gen ver­ur­sa­chen. Die Res­sour­cen sol­len dort ein­ge­setzt wer­den, wo sie am pro­duk­tivs­ten sind, und nicht dort, wo die steu­er­li­chen Be­din­gun­gen am güns­tigs­ten sind.

In­no­va­ti­ve Fir­men stär­ken

Ge­mäss dem IWF ist es des­halb wich­tig, alle Fir­men steu­er­lich gleich zu be­han­deln. Ziel ist ein level play­ing field, auf dem sich bei glei­chen Wett­be­werbs­vor­aus­set­zun­gen die in­no­va­tivs­ten Fir­men durch­set­zen. Hoch in­no­va­ti­ve Fir­men (auch Start-ups) sind be­son­ders ab­hän­gig von einer so­li­den Fi­nan­zie­rung über Ei­gen­ka­pi­tal. Da die Er­folgs­aus­sich­ten die­ser Fir­men un­si­cher sind, ist die Auf­nah­me von Schul­den be­grenzt. Auch des­we­gen plä­diert der IWF dafür, die steu­er­li­che Be­vor­zu­gung von Fremd­ka­pi­tal (Schul­den) zu be­sei­ti­gen; kon­kret etwa durch einen Steu­er­frei­be­trag auf dem Ei­gen­ka­pi­tal. Ein sol­ches Sys­tem stärkt die steu­er­li­che Gleich­be­hand­lung von Fremd- und Ei­gen­ka­pi­tal.

Nach der EU Kom­mis­si­on, die eine ver­gleich­ba­re Mass­nah­me vor­ge­schla­gen hat (Frei­be­trag für Wachs­tum und In­ves­ti­tio­nen), spricht sich nun also auch der IWF für einen sol­chen Frei­be­trag aus. In­ter­na­tio­nal setzt sich damit immer deut­li­cher die Sicht­wei­se durch, dass es sich um ein wich­ti­ges Ele­ment eines zu­kunfts­fä­hi­gen Steu­er­sys­tems han­delt, das Ver­zer­run­gen mi­ni­miert und In­no­va­ti­on för­dert.

Be­deu­tung für die Schwei­zer Steu­er­vor­la­ge

Die Steu­er­vor­la­ge 17 zielt grund­sätz­lich in die­sel­be Rich­tung wie die Emp­feh­lun­gen des IWF. Das Steu­er­sys­tem der Schweiz wird zu­kunfts­fä­hig ge­macht und Un­gleich­be­hand­lun­gen wer­den ab­ge­baut. Kon­tro­vers dis­ku­tiert wird der Frei­be­trag auf Ei­gen­ka­pi­tal (Zins­be­rei­nig­te Ge­winn­steu­er). An­ge­sichts einer mög­li­chen Ein­füh­rung in der EU sowie der Emp­feh­lung des IWF soll­te die­ses Ele­ment je­doch nicht zu schnell ab­ge­schrie­ben wer­den.

 

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