Iniziative agricole estreme: pericoloso esperimento a scapito dei consumatori
- Introduction L’essenziale in breve | Posizione di economiesuisse
- Chapter 1 L’iniziativa popolare «Per una Svizzera senza pesticidi sintetici»
- Chapter 2 Criteri di approvazione rigidi e riduzione dell’uso in Svizzera
- Chapter 3 Cibo più costoso e meno prodotti regionali
- Chapter 4 Nocivo per l’industria alimentare, l’agricoltura e il turismo
- Chapter 5 Non compatibile con i trattati internazionali
- Chapter 6 Conclusione: un chiaro No dall’economia
Criteri di approvazione rigidi e riduzione dell’uso in Svizzera
In Svizzera i prodotti fitosanitari sono soggetti a severi criteri di approvazione. Sono immessi sul mercato solo se, quando utilizzati secondo le prescrizioni, non hanno effetti collaterali inaccettabili sugli esseri umani o l'ambiente. Sulla base della legge sui prodotti chimici (LPChim) e dell'ordinanza sui prodotti fitosanitari (OPF), ogni domanda di autorizzazione viene valutata da quattro autorità: l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM), l'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (UFV), le stazioni di ricerca agronomica Agroscope e la Segreteria di Stato dell'economia (SECO). Infine, l'Ufficio federale dell'agricoltura (UFAG) decide se un principio attivo dev’essere approvato o meno. Secondo il Consiglio federale, i pesticidi sono tra le sostanze chimiche meglio esaminate per i loro effetti.
Come afferma il Consiglio federale nel suo messaggio, una relazione causale tra l'uso di pesticidi sintetici nella produzione alimentare e i loro residui negli alimenti e la salute pubblica non è stata provata scientificamente. Inoltre, vengono prese misure per garantire che i prodotti alimentari non rappresentino un rischio per la salute umana in condizioni normali di consumo. Per esempio, sono regolarmente controllati per i residui e, se necessario, ritirati dalla circolazione. Gli stessi limiti per i residui di pesticidi si applicano ai prodotti alimentari importati.
Successo degli sforzi per la riduzione dei pesticidi
L'uso di prodotti fitosanitari in Svizzera è in forte calo. Dal 2008, le vendite di questi prodotti sono diminuite del 13%, e quelle di glifosato di quasi due terzi. Colpisce il fatto che la vendita di prodotti fitosanitari per l'agricoltura biologica sia aumentata di oltre il 50%. Al contrario, le vendite di quei prodotti che vengono utilizzati solo nell'agricoltura convenzionale sono diminuite del 40%.
Grafico 1
Questa riduzione non è casuale. Da anni si attuano sforzi per ridurre l'uso di prodotti fitosanitari. Questi includono il piano d'azione per i prodotti fitosanitari e la strategia per la resistenza agli antibiotici. Con il piano d'azione sui prodotti fitosanitari, la Confederazione mira a dimezzare i rischi e a promuovere alternative alla protezione chimica delle piante. Inoltre, ci sono iniziative in parlamento per ridurre ulteriormente l'uso di pesticidi attraverso la legislazione. Tra queste, ad esempio, l'iniziativa parlamentare "Ridurre il rischio associato all'uso di pesticidi", che mira, tra l'altro, a rendere più vincolante il piano d'azione per i prodotti fitosanitari. Il Parlamento ha quasi completato le sue deliberazioni. Restano solo alcune differenze da risolvere. È indiscutibile che i rischi per le acque superficiali e gli habitat vicini alla natura, così come la contaminazione delle acque sotterranee, debbano essere ridotti del 50 per cento entro il 2027 rispetto al valore medio degli anni dal 2012 al 2015. economiesuisse ritiene che questo approccio sia più efficace: invece di un divieto generale, è meglio ridurre l'uso di pesticidi al minimo necessario, non da ultimo attraverso innovazioni tecnologiche.
L’iniziativa sull’acqua potabile
Oltre all’iniziativa sui pesticidi sintetici, il popolo svizzero dovrà votare anche sulla cosiddetta iniziativa sull’acqua potabile.
L’iniziativa «Acqua potabile pulita e cibo sano – No alle sovvenzioni per l’impiego di pesticidi e l’uso profilattico di antibiotici» (iniziativa sull’acqua potabile) chiede che i pagamenti diretti siano fatti solo a quelle aziende che non usano pesticidi, non usano antibiotici profilattici nell'allevamento e il cui bestiame può essere nutrito con il foraggio prodotto in azienda.
Se l'iniziativa venisse accettata, ci si potrebbe aspettare un calo della produzione nell'agricoltura svizzera - con corrispondenti effetti negativi sui settori a monte e a valle. Una minore produzione interna alimenterebbe le importazioni e porterebbe a uno spostamento del problema all'estero. Poiché molte misure nell'area delle stalle e della produzione di latte non sarebbero più possibili, ci sarebbe un rischio di contaminazione e di malattie.
Il divieto generale dell'uso profilattico degli antibiotici aumenterebbe anche il rischio di un aumento dei casi di malattia effettivamente evitabili negli animali. Sia il benessere degli animali che la sicurezza alimentare ne risentirebbero. Alcuni settori dell'agricoltura non possono fare a meno dell'uso di pesticidi. In queste zone, la perdita di reddito potrebbe minacciare l'esistenza di alcune aziende agricole, che dovrebbero chiudere.
Il Consiglio federale e il Parlamento respingono l'iniziativa. Le preoccupazioni dei promotori sono già state riprese nel contesto di varie misure di politica agricola come il piano d'azione sui prodotti fitosanitari e la strategia sulla resistenza agli antibiotici.