# 07 / 2019
19.02.2019

Accord ins­ti­tu­tion­nel Suisse-UE: une oppor­tu­nité pour les rela­tions bila­té­rales

Le 7 décembre 2018, le Conseil fédé­ral a publié la pro­po­si­tion d’ac­cord ins­ti­tu­tion­nel négo­ciée avec l’UE. Une consul­ta­tion des milieux inté­res­sés est en cours. Sur la base de ses résul­tats, le Conseil fédé­ral déci­dera, à la mi-mai 2019, s’il signe l’ac­cord et le sou­met au Par­le­ment en vue de sa rati­fi­ca­tion.

eco­no­mie­suisse sou­tient la conclu­sion d’un accord ins­ti­tu­tion­nel avec l’UE sur la base de la pro­po­si­tion actuelle, mais demande des cla­ri­fi­ca­tions sup­plé­men­taires en ce qui concerne l’éten­due de la reprise du droit, les aides d’État et le rôle les par­te­naires sociaux selon la légis­la­tion euro­péenne sur le déta­che­ment de tra­vailleurs.

L’essentiel en bref

L’accord institutionnel pose des bases solides pour la poursuite et le développement des relations bilatérales avec l’UE. Aucun des autres modèles relationnels potentiels (isolement, accord de libre-échange exhaustif, adhésion à l’EEE ou à l’UE) ne constitue une alternative équivalente à la voie bilatérale. Celle-ci a été élaborée en guise de plan B, après le refus des citoyens suisses d’adhérer à l’EEE en 1992. Les questions délicates sous l’angle de la politique intérieure suisse en lien avec les relations bilatérales avec l’UE perdureront même sans l’accord institutionnel (mesures d’accompagnement, directive sur le détachement de travailleurs, directive sur la citoyenneté, coordination des systèmes sociaux). Mais, avec cet accord, la Suisse se trouverait en meilleure posture.

Retarder les négociations n’est pas une option. Si l’accord n’est pas signé, les entreprises suisses doivent s’attendre à des désavantages concurrentiels massifs à partir de juillet 2019.

Position d’economiesuisse

  • Les milieux économiques suisses ont un intérêt vital à poursuivre la voie bilatérale avec l’UE.
  • Aujourd’hui, on ne dispose d’aucune alternative équivalente à la voie bilatérale actuelle.
  • Conclure un accord institutionnel est indispensable pour poursuivre la voie bilatérale.
  • Dès lors, economiesuisse soutient l’accord.
  • Avant de le signer, il faut toutefois procéder à des clarifications additionnelles en ce qui concerne l’étendue de l’obligation de reprise du droit, les aides d’État et le rôle des partenaires sociaux selon la législation européenne sur le détachement de travailleurs.