FAIF : il Par­la­men­to deve fi­nal­men­te di­scu­te­re le que­stio­ni pen­den­ti

Du­ran­te la ses­sio­ne in­ver­na­le, il Con­si­glio degli Stati si chi­ne­rà per la prima volta sul pro­get­to di fi­nan­zia­men­to e am­plia­men­to del­l'in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria (FAIF). La Com­mis­sio­ne dei tra­spor­ti e delle te­le­co­mu­ni­ca­zio­ni, nelle sue de­li­be­ra­zio­ni, si è pur­trop­po li­mi­ta­ta al­l’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria e non si è oc­cu­pa­ta del­l’a­spet­to con­cer­nen­te il fi­nan­zia­men­to. Que­sto aspet­to deve es­se­re con­si­de­ra­to nelle de­li­be­ra­zio­ni par­la­men­ta­ri.
​Il pro­get­to FAIF è molto com­ples­so. Esso trat­ta, oltre allo svi­lup­po delle in­fra­strut­tu­re, im­por­tan­ti que­stio­ni in ma­te­ria di po­li­ti­ca fi­nan­zia­ria e fi­sca­le. Inol­tre FAIF pre­ve­de un au­men­to del­l’im­po­sta fe­de­ra­le di­ret­ta che, per la prima volta nella sto­ria, po­treb­be es­se­re sog­get­ta di una de­sti­na­zio­ne vin­co­la­ta. Stan­do alla vo­lon­tà della com­mis­sio­ne, anche l’im­po­sta sul va­lo­re ag­giun­to sa­reb­be au­men­ta­ta. Inol­tre, la ri­par­ti­zio­ne delle en­tra­te del­l’im­po­sta sugli oli mi­ne­ra­li, che di prin­ci­pio do­vreb­be ser­vi­re a fi­nan­zia­re le stra­de, an­dreb­be an­co­ra una volta a fi­nan­zia­re la fer­ro­via per un de­cen­nio. Du­ran­te que­sto lasso di tempo ver­reb­be a man­ca­re il de­na­ro ne­ces­sa­rio al­l’e­li­mi­na­zio­ne dei pro­ble­mi di ca­pa­ci­tà sulle no­stre stra­de. Non da ul­ti­mo, anche in fu­tu­ro, la tassa sul traf­fi­co pe­san­te com­mi­su­ra­ta alle pre­sta­zio­ni (TTPCP) ser­vi­reb­be a fi­nan­zia­re lo svi­lup­po dei tra­spor­ti delle per­so­ne, piut­to­sto che es­se­re uno stru­men­to di tra­sfe­ri­men­to di fondi.

Que­sto ed altri aspet­ti estre­ma­men­te im­por­tan­ti sono stati quasi com­ple­ta­men­te tra­la­scia­ti dalla com­mis­sio­ne che si è con­cen­tra­ta esclu­si­va­men­te sullo svi­lup­po del si­ste­ma fer­ro­via­rio. Dai 3,5 mi­liar­di stan­zia­ti ini­zial­men­te per una prima fase di ri­strut­tu­ra­zio­ne delle in­fra­strut­tu­re si è pas­sa­ti a 6,4 mi­liar­di.

L’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria rap­pre­sen­ta si­cu­ra­men­te un tema im­por­tan­te. In ef­fet­ti, siamo con­fron­ta­ti quo­ti­dia­na­men­te a nu­me­ro­se dif­fi­col­tà e altre sono pre­ve­di­bi­li. Ma è al­tret­tan­to evi­den­te che più l’in­fra­strut­tu­ra si svi­lup­pa, più i costi di ge­stio­ne e di ma­nu­ten­zio­ne sa­ran­no ele­va­ti. La com­mis­sio­ne non si è espres­sa nep­pu­re su que­sti costi le­ga­ti al pro­get­to sup­ple­men­ta­re de­si­de­ra­to. Il pro­get­to da 3,5 mi­liar­di pro­po­sto dal Con­si­glio fe­de­ra­le è già og­get­to di nu­me­ro­se per­ples­si­tà. Allo stes­so modo, anche de­du­zio­ni mas­si­me con­ces­se agli au­to­mo­bi­li­sti pen­do­la­ri non rap­pre­sen­ta una mi­su­ra ac­cet­ta­bi­le senza ri­ser­ve. Anche la pro­po­sta di un fondo tem­po­ra­nea­men­te il­li­mi­ta­to de­sti­na­to al­l’in­fra­strut­tu­ra fer­ro­via­ria de­v’es­se­re di­scus­sa poi­ché, in que­sto modo, si tro­ve­reb­be una so­lu­zio­ne a li­vel­lo co­sti­tu­zio­na­le senza la­scia­re la pos­si­bi­li­tà di con­ti­nue cor­re­zio­ni.

La com­mis­sio­ne non ha ri­spo­sto a que­ste do­man­de fon­da­men­ta­li in ma­te­ria di po­li­ti­ca fi­nan­zia­ria e fi­sca­le. Per l’e­co­no­mia, il pro­get­to come pro­po­sto oggi, non è so­ste­ni­bi­le. Ora, il Par­la­men­to deve chi­nar­si sulle que­stio­ni an­co­ra aper­te e non li­mi­tar­si ad agire se­con­do i ca­no­ni della po­li­ti­ca re­gio­na­le.