Aujourd’hui comme demain nous serons tributaires de la main d’œuvre étrangère

Un plafonnement strict de la population à 10 millions de personnes serait une catastrophe sous les angles économique et social. Si, en raison du dépassement du seuil, l’immigration devait tout à coup devenir impossible ou presque à brève échéance, cela entraînerait des conséquences négatives tangibles pour tous les habitants de la Suisse:

• De nombreuses entreprises ne trouveraient plus de main-d’œuvre en Suisse et partiraient à l’étranger;
• les recettes fiscales baisseraient, il y aurait moins d’emplois de qualité et l’innovation se déplacerait ailleurs;
• la prévoyance vieillesse serait en proie à des difficultés encore plus vite et plus fortement;
• le système de santé atteindrait plus rapidement ses limites en raison d’une pénurie de médecins et de personnel infirmier, ce qui entraînerait une détérioration des soins;
• les transports publics devraient réduire la voilure en raison d’une pénurie de personnel;
• il serait difficile de trouver des artisans pour effectuer des réparations;
• de nombreux restaurants, hôtels et magasins devraient réduire leurs heures d’ouverture ou fermer complètement selon la saison;
• le secteur agricole peinerait à trouver suffisamment de main-d'œuvre, ce qui pourrait affecter l'approvisionnement alimentaire;
• et la construction d’infrastructures et de logements deviendrait plus difficile, ce qui aggraverait encore la pénurie de logements dans les centres urbains.

En somme, outre la disparition des Bilatérales, la population suisse paierait un prix élevé pour avoir renoncé à l’immigration de main-d’œuvre. L’initiative de résiliation II est irresponsable, car elle ignore complètement l’évolution démographique et l’importance de l’immigration de de travailleurs en provenance de l’UE, mettant ainsi en péril, de manière imprudente, la prospérité des générations futures.

• L'initiative de résiliation II ne précise pas comment l'immigration serait gérée une fois le seuil dépassé. Parmi les propositions récurrentes figure la réintroduction d'un système de contingents.
• Cependant, un regard sur le passé révèle que ce système a entraîné une forte immigration de travailleurs majoritairement peu qualifiés en Suisse. Par exemple, entre 1961 et 1964, environ 200 000 personnes par an ont immigré dans le pays lors des années records.
• Un tel changement de système ne garantit donc pas une réduction de l'immigration, comme le montre également l'exemple du Brexit évoqué précédemment. Ce sont la conjoncture économique et la situation du marché du travail qui déterminent la demande de main-d'œuvre étrangère.
• La mise en place d’un système de contingents engendrerait une lourde bureaucratie pour la Confédération et les cantons, tout en rendant le recrutement de personnel beaucoup plus coûteux pour les entreprises. Celles-ci n’auraient probablement pas d’autre choix que de répercuter ces coûts sur leurs clients.

• L’initiative de résiliation II ne précise pas quelles branches devraient renoncer à la main-d’œuvre étrangère ni comment les impacts négatifs qui en résulteraient seraient compensés.
• D’âpres luttes de répartition menacent du côté des employeurs. Les PME, les start-up ainsi que le secteur de la restauration et de l’hôtellerie en particulier, risquent d'être lésés dans l'accès à la main-d'œuvre dont ils ont urgemment besoin.
• Si la reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles dans le cadre de la libre circulation des personnes venait à disparaître, il deviendrait plus difficile pour des médecins, dentistes, vétérinaires, pharmaciens, infirmiers, sages-femmes et architectes en provenance de l’UE de venir travailler en Suisse.

• L’initiative de résiliation II prévoit qu’à partir de 2050, le Conseil fédéral puisse adapter le seuil fixé chaque année par voie d’ordonnance, en fonction des naissances excédentaires.
• Cependant, il est totalement irréaliste de penser qu'à l'avenir, un excédent de naissances suffisant nous permettrait de nous passer de l'immigration de main-d'œuvre.
• En 2023, le taux de natalité en Suisse a ainsi chuté à un nouveau niveau plancher historique de 1,33 enfant par femme. Au total, la Suisse a en effet enregistré 71 666 décès pour 79 823 naissances vivantes, ce qui représente un excédent de naissances de seulement 8157 personnes.
• Compte tenu de la baisse probable des naissances et de l'augmentation des décès, il ne faut pas s'attendre à un excédent de naissances plus élevé à moyen terme.

• Le nombre de travailleurs partant à la retraite dépasse déjà celui des jeunes entrant sur le marché du travail. Dans les années à venir, la génération des baby-boomers quittera progressivement la vie active, tandis que le faible taux de natalité limitera le renouvellement de cette main-d’œuvre.
• La pénurie de main-d'œuvre va donc continuer à s'aggraver. Seule l'immigration nette permet de maintenir la stabilité de la population active, bien que sa croissance soit moins rapide que celle de la population non active.
• economiesuisse s’est penchée sur l’évolution démographique et ses conséquences pour la Suisse dans un dossierpolitique de juin 2023.

• Dans de nombreux domaines professionnels, l'offre de main-d'œuvre locale ne suffit déjà plus à répondre à la demande des entreprises.
• L’évolution du nombre de postes vacants montre qu’il est devenu plus difficile de trouver le personnel adéquat ces dernières années.
• L'Union patronale suisse et economiesuisse estiment dans un dossierpolitique de novembre 2024, qu'il manquera quelque 460 000 travailleurs en équivalents temps plein (EPT) dans dix ans.
• La libre circulation des personnes avec l’UE fait partie de la solution: elle contribue à atténuer les conséquences négatives de l’évolution démographique.

• L’immigration via la libre circulation des personnes cible avant tout le marché du travail. Sept personnes sur dix qui arrivent en Suisse en provenance de l’UE grâce à la libre circulation des personnes entrent directement sur le marché du travail cf. le dernier rapport de l'observatoire du Seco).
• De plus, les rapports d'observatoire montrent que ces personnes complètent la main-d'œuvre locale. Elles comblent des besoins dans des professions à faibles qualifications (la construction, le tourisme, l’hôtellerie et la restauration, l’agriculture, le nettoyage, par exemple). Mais surtout, elles contribuent à atténuer la pénurie de main-d’œuvre dans des domaines professionnels spécialisés (la santé, l’informatique, l'ingénierie, l'industrie, par exemple).
• Quelque 56% de tous les ressortissants de l’UE qui sont venus en Suisse via la libre circulation des personnes sont titulaires d’un diplôme universitaire.

• Sachant que le nombre de bénéficiaires de rentes croît beaucoup plus vite que le nombre de cotisants actifs, l’évolution démographique posera également de plus en plus problème pour le financement de l’AVS.
• Selon les chiffres les plus récents les ressortissants de l’UE contribuent à hauteur de 26,3% au financement du 1^er pilier (AVS, AI et APG) et ne touchent que 13,4% des prestations versées.
• Si les contributions des travailleurs issus de l’UE venaient à disparaître, la population suisse devrait combler ce manque par une augmentation des impôts ou des taxes.

• Un nouveau rapport (en allemand) élaboré à la demande de l’Office fédéral des assurances sociales montre en outre que l’immigration a également des effets positifs à long terme pour l’AVS, l’AI et les APG, même en tenant compte des prestations que percevront les cotisants immigrés.
• La raison principale est que l’immigration rajeunit la structure de la population et compense la hausse des prestations par le versement de cotisations.
• Le rapport prestations/cotisations est nettement meilleur pour les ressortissants de l’UE/AELE, car ils ont des revenus supérieurs aux autres groupes d’immigrés, que leur participation au marché du travail est plus importante et qu’ils séjournent moins longtemps en Suisse (cf. article du 30 mai 2024).