# 4 / 2022
20.05.2022

L’economia svizzera e la guerra in Ucraina, conseguenze economiche e umanitarie.

Conclusione: La tragedia della guerra in Ucraina rende prioritari gli aiuti umanitari

L'impatto diretto delle sanzioni sulle relazioni commerciali bilaterali con Russia e Bielorussia nel contesto della guerra in Ucraina è limitato. Tuttavia, è probabile che le singole aziende con una forte presenza in questi mercati ne risentano in modo significativo. Tuttavia, gli effetti indiretti della guerra in Ucraina sono considerati potenzialmente più gravi per l'economia nel suo complesso. Tra questi, i problemi logistici, le strozzature nelle catene di approvvigionamento (ad esempio, materiali industriali, materie prime, fonti alimentari ed energetiche) e l'aumento dei prezzi.

Gli effetti economici, tuttavia, passano in secondo piano di fronte alla catastrofe umanitaria nelle aree contese. Molte aziende svizzere hanno quindi risposto alla guerra in Ucraina con un importante impegno umanitario. Questo avviene in loco, in Svizzera e lungo le rotte dei rifugiati verso l'Europa occidentale. In particolare, il sostegno comprende contributi materiali come medicinali, generi alimentari, vestiti o spazi abitativi per i rifugiati. Vengono inoltre effettuate cospicue donazioni alle organizzazioni e alle fondazioni umanitarie. Diverse aziende permettono ai loro dipendenti di svolgere delle attività di volontariato anche durante l'orario di lavoro.

La breve indagine di economiesuisse sull'impegno umanitario delle aziende svizzere in relazione alla guerra in Ucraina dimostra che il settore privato, in particolare, può dare un contributo prezioso per alleviare le difficoltà immediate delle persone colpite sul posto e in fuga. Molte aziende si impegnano in modo proattivo per alleviare le sofferenze e assumono la loro responsabilità sociale al di là dei puri interessi commerciali. I risultati dell'indagine dovrebbero motivare anche altre aziende ad impegnarsi a livello umanitario. Questo anche in considerazione del fatto che il bisogno di sostegno è destinato ad aumentare con il protrarsi della guerra.

Le sanzioni sono in linea con la neutralità

La Costituzione sottolinea l'importanza della neutralità per la sicurezza esterna. La neutralità è riconosciuta anche a livello internazionale dal 1815 (Congresso di Vienna). Nell’opinione pubblica, le sanzioni adottate dalla Svizzera contro la Russia sono in parte viste come una rinuncia alla neutralità elvetica.

Attualmente la Svizzera ha in vigore sanzioni contro un totale di 22 paesi e due sanzioni contro persone e organizzazioni. Anche altri Stati neutrali hanno adottato sanzioni contro la Russia e la Bielorussia (ad esempio Austria, Svezia, Finlandia). Di conseguenza, la neutralità non è definita dalla questione delle sanzioni. L’offerta di "buoni uffici" non è limitata nemmeno dalle sanzioni. Ad esempio, la Svizzera è attualmente una “potenza protettrice” della Russia in Georgia, della Georgia in Russia o degli Stati Uniti in Iran.

Si tratta piuttosto della mancata reazione della Svizzera di fronte alla drammatica situazione ucraina, che sarebbe stata incompatibile con la neutralità e la tradizione umanitaria della Svizzera. Tale comportamento avrebbe sostenuto indirettamente la guerra di aggressione russa e sarebbe stata incomprensibile alla luce delle palesi violazioni del diritto internazionale da parte della Russia. Tuttavia, è proprio da questo che dipende la neutralità della Svizzera, ovvero dal rispetto delle disposizioni internazionali da parte della comunità degli Stati.

Una soluzione rapida e duratura alla guerra in Ucraina è importante sia a livello umanitario che economico

Nonostante la grande importanza del sostegno umanitario, tuttavia, è essenziale creare rapidamente prospettive future sostenibili per le aziende e i dipendenti in Ucraina. A lungo termine, gli investimenti diretti esteri in Ucraina sono anche un importante prerequisito per rafforzare la ricostruzione locale e l'integrazione economica nelle reti globali di produzione, logistica e sviluppo dopo il drammatico crollo delle prestazioni economiche a seguito dell'invasione russa. Ciò favorirebbe anche una rapida ripresa economica delle regioni colpite. Si spera che anche le relazioni economiche bilaterali della Svizzera con l'Ucraina possano continuare il trend positivo avuto fino all'inizio della guerra.

Alla luce degli sconvolgimenti economici, delle grandi incertezze in materia di politica estera e della drammatica situazione umanitaria in Ucraina, la politica è chiamata a fare tutto il possibile per porre rapidamente fine alla guerra.