Sécu­rité d'ap­pro­vi­sion­ne­ment élec­trique : le méca­nisme de sau­ve­tage est impor­tant pour Axpo

Les fluc­tua­tions de prix sur les mar­chés de l'éner­gie sont énormes cette année. En rai­son des incer­ti­tudes rela­tives aux livrai­sons de gaz en Europe et d'une forte réduc­tion de la dis­po­ni­bi­lité des cen­trales nucléaires fran­çaises, les prix de l'élec­tri­cité sont actuel­le­ment très éle­vés. Cette situa­tion est très dif­fi­cile pour les consom­ma­teurs d'élec­tri­cité, en par­ti­cu­lier les gros consom­ma­teurs qui ne béné­fi­cient plus des prix rela­ti­ve­ment pro­té­gés de l’ap­pro­vi­sion­ne­ment de base. Des entre­prises ont déjà dû deman­der le chô­mage par­tiel, car leur pro­duc­tion ne pour­rait plus être ren­table avec des prix de l'élec­tri­cité aussi éle­vés. Cette situa­tion est tou­te­fois aussi extrê­me­ment déli­cate pour les entre­prises d'ap­pro­vi­sion­ne­ment élec­trique : d'une part, celles-ci ne pro­fitent actuel­le­ment que de manière très limi­tée des prix actuels de l'élec­tri­cité, car leur pro­duc­tion est géné­ra­le­ment ven­due des années à l'avance. D'autre part, les grandes fluc­tua­tions de prix entraînent des défis finan­ciers impor­tants. Plus les prix de l'élec­tri­cité sont éle­vés, plus les entre­prises élec­triques doivent dépo­ser des garan­ties éle­vées pour les enga­ge­ments pris. Cela n'a rien à voir avec la spé­cu­la­tion, mais est com­pa­rable aux rem­bour­se­ments par­tiels d'hy­po­thèques que les banques exigent des pro­prié­taires en cas de bou­le­ver­se­ments du mar­ché immo­bi­lier. Cette année, les prix de l'élec­tri­cité ont par­fois été mul­ti­pliés par plus de dix, ce qui signi­fie des exi­gences de liqui­di­tés mas­si­ve­ment accrues pour les entre­prises.

Des liqui­di­tés suf­fi­santes sont impor­tantes pour les entre­prises élec­triques

Actuel­le­ment, les entre­prises élec­triques suisses peuvent encore four­nir elles-mêmes les liqui­di­tés néces­saires. En rai­son des incer­ti­tudes liées à l'évo­lu­tion des prix de l'élec­tri­cité, Axpo Hol­ding a déposé la semaine der­nière une demande de sou­tien sous forme de liqui­di­tés. Comme l'évo­lu­tion future des mar­chés de l'éner­gie est impré­vi­sible, il est impor­tant que les entre­prises élec­triques dis­posent tem­po­rai­re­ment de liqui­di­tés suf­fi­santes. Cela per­met de garan­tir qu’elles puissent conti­nuer à contri­buer à la sécu­rité d'ap­pro­vi­sion­ne­ment de la Suisse en cas d'ag­gra­va­tion de la situa­tion. Bien que les détails du cré­dit ne soient pas publics, il doit pré­voir des condi­tions strictes. Cela per­met de garan­tir qu’il ne sera uti­lisé qu'en cas d'ur­gence.

L'ac­tion du Conseil fédé­ral est saluée

eco­no­mie­suisse salue le fait que le Conseil fédé­ral réagisse rapi­de­ment et active le méca­nisme de sau­ve­tage sur la base d'une ordon­nance de néces­sité. La Confé­dé­ra­tion met à la dis­po­si­tion d'Axpo Hol­ding une ligne de cré­dit d'un mon­tant de quatre mil­liards de francs. Ces liqui­di­tés sup­plé­men­taires per­met­tront d'évi­ter l'ex­clu­sion d'Axpo Hol­ding de la bourse de l'élec­tri­cité. Cette entre­prise apporte une contri­bu­tion très impor­tante à la sécu­rité d'ap­pro­vi­sion­ne­ment de la Suisse. Le risque de pro­blèmes de liqui­di­tés chez elle, mais aussi chez d'autres entre­prises d'im­por­tance sys­té­mique (p. ex. Alpiq et FMB), serait tout sim­ple­ment trop impor­tant par rap­port à la sécu­rité d'ap­pro­vi­sion­ne­ment de la Suisse et de sa popu­la­tion. Le main­tien de l'ap­pro­vi­sion­ne­ment élec­trique est une prio­rité abso­lue et doit être garanti même dans des situa­tions extra­or­di­naires.

Des nuages noirs per­sistent dans le ciel de la poli­tique éner­gé­tique, mais des éclair­cies appa­raissent

Pour l'ins­tant, cette évo­lu­tion n'a pas de consé­quences néga­tives pour les consom­ma­teurs d'élec­tri­cité. Au contraire, cela per­met de créer pré­ven­ti­ve­ment davan­tage de sécu­rité d’ap­pro­vi­sion­ne­ment. La situa­tion sur les mar­chés de l'éner­gie doit main­te­nant être sui­vie de près. Il reste à espé­rer que la situa­tion vola­tile se sta­bi­li­sera. Des prix plus bas per­met­traient non seule­ment de mini­mi­ser les risques pour les entre­prises élec­triques et de sta­bi­li­ser la situa­tion, mais aussi de réduire les coûts pour les consom­ma­teurs finaux. Les pers­pec­tives sont certes encore incer­taines. Les nou­velles en pro­ve­nance de France, selon les­quelles 28 des 32 cen­trales nucléaires actuel­le­ment à l'ar­rêt seront recon­nec­tées au réseau fin décembre 2022, et la déci­sion de l'Al­le­magne de main­te­nir deux de ses cen­trales nucléaires dis­po­nibles jus­qu'en avril 2023, pour­raient se tra­duire par une lente sta­bi­li­sa­tion des prix de l'élec­tri­cité.