L’ex­pan­sion de l’ad­mi­nis­tra­tion n’est pas un mythe

Les reproches rela­tifs à l’ex­pan­sion trop rapide de l’État, à l’aug­men­ta­tion conti­nue des ser­vices éta­tiques et au niveau élevé des salaires payés par l’État reviennent de manière inces­sante. Or la Confé­dé­ra­tion ne met pas à dis­po­si­tions des chiffres fiables qui per­met­traient d'ef­fec­tuer une com­pa­rai­son neutre. Les sta­tis­tiques dis­po­nibles indiquent des rup­tures struc­tu­relles à la suite de modi­fi­ca­tions des méthodes de recen­se­ment et col­lecte des don­nées. Aux yeux des milieux éco­no­miques, l’ab­sence de trans­pa­rence est pro­blé­ma­tique. Dans son der­nier dos­sier­po­li­tique, eco­no­mie­suisse se sai­sit de la ques­tion et exa­mine huit indi­ca­teurs. Ceux-ci éclairent par­tiel­le­ment les ques­tions évo­quées et per­mettent des com­pa­rai­sons avec l’éco­no­mie pri­vée ou des admi­nis­tra­tion publiques étran­gères.

Le résul­tat per­met une approxi­ma­tion basée sur des indices fac­tuels. Glo­ba­le­ment, une ten­dance claire se dégage: Ces der­nières années, l’em­ploi a aug­menté bien plus for­te­ment dans l’ad­mi­nis­tra­tion publique que dans le sec­teur privé. La Suisse ne s’en tire pas bien non plus par rap­port à d’autres pays. Ce n’est pas seule­ment l’em­ploi mais éga­le­ment les salaires qui ont pris l’as­cen­seur. De 2008 à 2018, les salaires ont pro­gressé de 13% pour atteindre 122 000 francs bruts en moyenne. En com­pa­rai­son avec des entre­prises pri­vées de la même branche, les entre­prises éta­tiques paient des salaires bien plus éle­vés.

Crois­sance robuste, effi­ca­cité modé­rée

Glo­ba­le­ment, l’ana­lyse arrive à la conclu­sion que le sec­teur public en Suisse croît à un rythme supé­rieur à la moyenne, qu’il est tout au plus modé­ré­ment effi­cace et qu’on y verse des salaires éle­vés. Cela dit le plus gros pro­blème aux yeux d’eco­no­mie­suisse est l’ab­sence de trans­pa­rence. La Confé­dé­ra­tion, les can­tons et leurs admi­nis­tra­tions se financent en effet avec les deniers publics. Par consé­quent, les contri­buables devraient avoir le droit à la plus grande trans­pa­rence pos­sible pour voir com­ment les res­sources sont uti­li­sées et à quelles fins.

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