En comparaison internationale, la Suisse a jusqu’ici bien géré la pandémie de covid. La politique sanitaire du gouvernement suisse a été largement soutenue, comme l’ont montré notamment les résultats des deux votations sur la loi COVID-19. Grâce au fédéralisme, à l’élaboration des mesures en consultation avec toute une série d’acteurs et à la parcimonie des ordres venant d’en-haut, la prise de décisions a souvent tenu compte des différents intérêts. Malgré cela, la pandémie de covid a révélé des faiblesses évidentes dans la gestion de crise en Suisse. En l’absence d’une organisation de crise appropriée au niveau fédéral, la gestion de crise a pris un caractère réactif. Même sensiblement accélérés, les processus de l’administration fédérale se sont souvent suivi le même schéma qu’en temps normal. Globalement, la plupart des acteurs étaient mal préparés. Face à la pandémie, la planification sur la base de scénarios n’est intervenue qu’au printemps 2022. Les autorités avançaient d’une décision à court terme à la suivante. La faible numérisation dans le secteur de la santé et une mauvaise gestion des données ont compliqué la gestion de la crise. Souvent, les autorités n’avaient qu’une image incomplète de la situation et devaient parfois avancer à l’aveugle.

Aujourd’hui, il s’agit de rectifier le tir. La priorité doit être d’améliorer la gestion de crise. Il faut un état-major de crise professionnel et permanent au niveau fédéral, directement subordonné au Conseil fédéral en cas de crise. Dans une situation d’urgence nationale, il doit pouvoir agir de manière rapide et professionnelle. Il lui incombera de faire face non seulement aux pandémies, mais à toutes sortes de situations de crise.

À court terme, il faut prendre les dispositions qui s’imposent en vue des mois à venir et notamment de l’hiver, afin d’être préparés aux scénarios épidémiologiques les plus divers. Dans ce cadre, il importe de préserver et de développer les compétences déjà acquises pour surmonter une pandémie et, surtout, d’améliorer rapidement la collecte et l’analyse des données. Au même titre, les leçons tirées de la pandémie doivent se traduire dans la révision – déjà lancée – de la loi sur les épidémies.