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L’ini­tia­tive rela­tive à l’im­pôt sur les suc­ces­sions est mise en attente : quid de l’urgent besoin de sécu­rité juri­dique des PME ?

​Le Conseil des États a demandé une éva­lua­tion en pro­fon­deur de la vali­dité de l’ini­tia­tive rela­tive à l’im­pôt sur les suc­ces­sions. Pour ce faire, il a ren­voyé le pro­jet à la com­mis­sion com­pé­tente. Cela accroît le risque que les PME res­tent dans le noir des années encore. Les entre­pre­neurs et leur famille ont besoin de clarté pour la ges­tion de leur patri­moine fami­lial – sur­tout en vue de la trans­mis­sion d’en­tre­prises. Des dizaines de mil­liers d’en­tre­prises et leurs emplois en dépendent. La ques­tion doit être cla­ri­fiée rapi­de­ment.

​La Chambre des can­tons demande à sa Com­mis­sion des ins­ti­tu­tions poli­tiques d’exa­mi­ner en pro­fon­deur la vali­dité de l’ini­tia­tive rela­tive à l’im­pôt sur les suc­ces­sions. Ladite com­mis­sion exa­mi­nera encore une fois l’exis­tence d’une atteinte au prin­cipe de l’unité de la matière et à l’in­ter­dic­tion de la rétro­ac­ti­vité. Au cours des débats, des dépu­tés ont par ailleurs demandé la fixa­tion de nou­veaux cri­tères concrets pour l’éva­lua­tion de la vali­dité des ini­tia­tives popu­laires. 

Le Conseil des États fait de cette ini­tia­tive un cas d’école. S’il faut saluer la demande rela­tive à un cata­logue de cri­tères pour éva­luer la vali­dité de pro­jets et la cla­ri­fi­ca­tion de la légis­la­tion à venir, l’at­tente et l’in­cer­ti­tude per­sis­tante infli­gée aux entre­pre­neurs et à leur famille sont pro­blé­ma­tiques. Les PME fami­liales devant régler la trans­mis­sion de l’en­tre­prise pro­chai­ne­ment ne savent pas com­ment pro­cé­der. Si elles doivent mettre des moyens de côté pour payer l’im­pôt, ceux-ci ne seront pas dis­po­nibles pour inves­tir et créer ou pré­ser­ver des emplois. Cela pren­dra du temps d’ici à ce que les PME soient au clair sur leur sort. Compte tenu de la déci­sion du Conseil des États, la vota­tion aura lieu au plus tôt en été 2015 ou en 2016 seule­ment, en rai­son des élec­tions. En cas d’ac­cep­ta­tion de l’ini­tia­tive popu­laire, le Par­le­ment devra cla­ri­fier des ques­tions pra­tiques dif­fi­ciles. Cela durera aussi long­temps. Dans ces condi­tions, il est d’au­tant plus impor­tant que l’ini­tia­tive soit trai­tée rapi­de­ment et qu’une éven­tuelle décla­ra­tion de nul­lité sur­vienne à brève échéance.

L’ini­tia­tive rela­tive à l’im­pôt sur les suc­ces­sions menace des dizaines de mil­liers de PME et leurs emplois. Elle tor­pille le fédé­ra­lisme fis­cal, contre la volonté des can­tons, et fait des pro­messes fal­la­cieuses par rap­port à l’AVS. eco­no­mie­suisse com­bat le pro­jet réso­lu­ment et en pre­mière ligne.